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重庆市永川区人民代表大会常务委员会评议工作办法
发布日期:2014-11-30 点击数:
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      (2014年11月27日重庆市永川区第十六届人大常委会第二十二次会议通过)
  第一条  为了加强对本行政区域内国家行政机关、审判机关、检察机关的法律监督和工作监督,加强对区人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员的监督,促进依法行政、公正司法,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《重庆市实施办法》的规定,结合我区实际,制定本办法。
  第二条  本办法所称评议,包括工作评议和述职评议。
  工作评议是指对国家机关工作情况进行的评议;述职评议是对区人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员个人履行职责情况进行的评议。
  第三条  评议工作应当依法办事、发扬民主、客观公正、实事求是、注重实效。
  第四条  评议工作由区人大常委会领导,区人大常委会主任会议负责组织实施,具体工作由区人大常委会有关工作机构承办。
  第五条 评议的主体是区人大常委会组成人员,根据需要可邀请部分市、区人大代表参加。
  第六条  工作评议对象:
  (一)区人民政府及其所属工作部门;
  (二)区人民法院;
  (三)区人民检察院;
  (四)本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关、具有社会管理职能的组织。
  第七条  述职评议的对象是前条所列国家机关中由区人民代表大会及其常委会选举、任命的国家机关工作人员。
  第八条  工作评议的内容:
  (一)执行宪法、法律、法规的情况;
  (二)执行上级和区人大及其常委会决议、决定的情况;
  (三)执行国家方针政策,依法履行职责和勤政廉政的情况;
  (四)办理人民代表大会议案及代表建议、批评和意见以及人大常委会审议意见的情况;
  (五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的办理情况;
  (六)区人大常委会或主任会议认为应当评议的其他事项。
  第九条  述职评议的内容:
  (一)执行宪法、法律、法规和上级及本级人大及其常委会决议、决定的情况;
  (二)履行职责、执行廉政制度、推进廉政建设的情况;
  (三)区人大常委会或主任会议认为应当述职评议的其他情况。
  第十条  进行评议时,可以对前两条所列的工作评议、述职评议的内容进行全面评议,也可以就评议对象在某一时期或某些方面的情况进行评议。
  工作评议时,区人大常委会可采取上下联动的方法进行评议。
  第十一条  评议工作一般分为评议准备、评议调查、会议评议和整改落实四个阶段。
  第十二条  评议的对象、内容、时间和要求由区人大常委会主任会议根据区人大常委会当年的工作安排和本地的实际情况确定,并提前书面通知评议对象。
  第十三条  评议对象应当根据评议的内客和要求,在规定时间内向区人大常委会报送书面报告。
  第十四条  评议工作开展前,区人大常委会主任会议根据评议内容,组织参加评议的人大常委会组成人员或人民代表大会代表认真学习宪法和有关法律、法规,组织调查组进行调查。
  开展评议调查时,评议对象和有关单位、个人应当积极配合,如实提供情况。
  评议工作调查,可采取听取汇报、约见、询问、专题座谈、查阅资料、问卷调查和视察等形式,广泛听取意见,了解掌握真实情况,形成评议工作调查报告,经常委会主任会议审议后由评议调查小组向常委会报告。
  第十五条  根据需要,区人大常委会可以邀请有关部门负责人列席评议会议,也可以邀请社会各界人士旁听。 
  常委会召开评议会,被评议单位的负责人及有关人员或被评议个人应当按时到会听取意见。
  评议对象应如实汇报情况,认真听取评议意见,回答提问,对评议有不同的意见,可以进行说明。
  第十六条  区人大常委会评议,以无记名投票表决方式对被评议单位工作作出“满意”、 “基本满意”、“不满意”三个等次进行评价,对述职人员作出“称职”、“基本称职”、“不称职”的评价。
  对被评议单位工作进行评议时,由常委会组成人员进行测评。满意票超过常委会全体组成人员半数的为满意,不满意票超过常委会全体组成人员半数的为不满意,除上述两种情况以外的为基本满意。被评议为不满意的单位应当向区人大常委会重新报告工作,接受评议。
  对被评议人员进行测评时,由常委会组成人员进行测评。称职票超过常委会全体组成人员半数的为称职,不称职票超过常委会全体组成人员半数的为不称职,除上述两种情况以外的为基本称职。
  第十七条  常委会会议提出的评议意见由区人大常委会有关办事机构汇总整理,经区人大常委会主任会议审议后,以书面形式送交处理。工作评议的评议意见,送区人民政府和被评议单位,并向区人大代表通报,以适当形式向社会公开。述职评议的评议意见送被评议人员,并送区委和区委组织部门。
  第十八条  工作评议整改方案应于一个月内书面报区人大常委会,三个月内书面报整改落实情况。整改落实难度大不能在三个月内整改完毕的,应在整改截止时间前十五日,书面报告区人大常委会,由主任会议决定是否延长整改时间。
  述职评议意见,于三个月内向区人大常委会报告整改落实情况。
  第十九条  根据主任会议提请,在区人大常委会会议上听取和审议评议意见整改落实情况报告,组织区人大常委会组成人员按照“满意”、“基本满意”、 “不满意”三个等次对评议意见整改落实情况进行满意度测评。对不满意人数超过区人大常委会组成人员半数的,由被评议单位重新办理,并在两个月内向区人大常委会重新提交整改落实报告。对重新整改落实结果仍不满意的,区人大常委会作出相应的决议决定,并依法采取询问、质询等方式进行监督。
  第二十条  对评议对象违反本办法第十三条,第十四条第二款,第十五条第二、第三款规定拒绝接受评议、不予落实整改措施的行为,区人大常委会可根据不同情况分别予以处理:
  (一)责成评议对象限期改正或在区人大常委会会议上作检查;
  (二)责成有关部门对有关责任人员给予批评教育或行政处分;
  (三)对特别重大的问题,区人大常委会可依法组织特定问题调查委员会进行调查;
  (四)依法决定撤销由区人大常委会任命的国家机关工作人员的职务;
  (五)对选举产生的国家机关工作人员,依法向区人民代表大会提出罢免案;
  (六)涉及重大问题需由有关部门处理的,转交有关部门查处。
  第二十一条  评议中涉及上级国家机关的问题,区人大常委会应向上一级人大常委会报告;涉及本级其他国家机关的问题,区人大常委会应及时责成或转交有关部门处理。
  评议中涉及有违法、违纪、失职、渎职的其他人员,区人大常委会责成有关部门查处。有关部门对有关责任人员应及时处理,并在处理完毕之日起一个月内将处理结果报送区人大常委会。
  第二十二条  凡阻碍、干扰评议工作,对评议调查组成员或对向评议调查组反映情况的人员进行威胁、打击报复,视其情节轻重,由主管部门批评教育或给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
  第二十三条  本办法由重庆市永川区人大常委会负责解释。
  第二十四条   本办法自通过之日起施行。原《永川市人民代表大会常务委员会评议工作办法》和原《重庆市永川区人民代表大会常务委员会工作评议办法》同时废止。

 

 

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